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科技发展改革创新思路,省份科技创新成果展

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党的十九大报告指出,深化科技体制改革,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。如何探寻科技体制改革新思路?

  科技体制,广义上可以被理解为一个时期科技活动所依从的制度框架。科技体制改革,从制度创新的视角而言,可以被认为是为促进科技发展而进行的一系列制度调整、优化乃至重构的过程。因由科学、技术与创新的关联日益密切,科技体制及其改革也通常包含了对科技创新活动的支持和促进的内涵。由于科技创新活动的复杂性、独特性和综合性,使得所需要的制度框架安排需要持续地进行调整和优化,科技体制改革也因此需要不断深化。

  一、深入把握我国科技体制改革的基本逻辑

  科技创新关乎国家和民族的前途命运。党和国家一直高度重视科技创新工作,改革开放以来,曾经先后召开了一次全国科学大会(1978年)、两次全国科技大会(1995、2006年)、一次全国技术创新大会(1999年)、两次全国科技创新大会(2012、2016年)。名称变化,显示出对科技创新的认识在不断与时俱进。

  改革开放以来,科技工作先后提出“面向、依靠、攀高峰”“稳住一头、放开一片”“发展高科技、实现产业化”等方针或思路。1995年我国提出科教兴国战略,2006年提出2020年进入创新型国家行列的战略目标并提出国家创新体系建设的五大重点(以高校院所为主体的知识创新体系、以企业为主体的技术创新体系、科技中介服务体系、区域创新体系以及军民融合创新体系),2012年提出创新驱动发展战略,2016年提出建设世界科技强国的战略目标。从鼓励科研人员“下海”到发展科技园、高新区、自主创新示范区,从为高校院所“放权松绑”到现代科研院所制度的探索实践,从促进“三区联动”到创新型省份、创新型城市、创新型城区的建设,从成果转化到产学研协同创新……科技体制改革一直在路上、持续在深化,为我国科技创新破旧立新、保驾护航。

2021年安排省重点建设项目1395个,年度计划投资8000亿元。1-11月,全省重点项目完成投资约9263亿元,为年度计划投资的115.8%,比2020年同期低1.2个百分点,比2019年同期高6.1个百分点。

新开工建设惠州港荃湾港区荃美石化码头、巴斯夫(广东)一体化项目大件码头、中国科学院空天信息研究院粤港澳大湾区研究院园区等202个项目,韶关丹霞机场于11月27日通航、珠海鹤洲至高栏港高速公路一期等项目建成通车,广州至连州高速一期、深圳至中山通道、广州至汕尾铁路、汕头至汕尾铁路、佛莞城际广州南至望洪段、宁德时代动力及储能电池肇庆项目(一期)、广州粤芯半导体项目二期等在建项目推进顺利。

2021年,广东省在经济、科技、文化等多个领域都取得了重要成就。经济增长稳步,GDP超过11万亿元,成为全国第一省份。科技创新持续推进,研发投入占全国比重超过15%。文化产业蓬勃发展,电影票房超过90亿元,成为全国最高。此外,广东省还加强了基础设施建设,推进绿色发展,提升教育医疗水平等方面也取得了显著成果,为全国发展做出了积极贡献。

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